dodis.ch/60763Proposta del DFAE al Consiglio federale1

Accordo tra Svizzera ed Italia sulla cooperazione regionale transfrontaliera

La Convenzione quadro europea del 21 maggio 1980 sulla cooperazione transfrontaliera delle collettività e autorità territoriali (RS 0.131.1)2 è stata ratificata dalla Svizzera e dai Paesi limitrofi.3 Detto accordo intende promuovere e favorire, entro i limiti posti dai singoli ordinamenti costituzionali, la cooperazione transfrontaliera tra enti ed autorità dei diversi Paesi. L’Italia ha emesso una riserva, nel senso che l’applicazione della Convenzione è subordinata alla conclusione di un’ulteriore intesa bilaterale tra gli Stati interessati alla cooperazione regionale transfrontaliera.4

I cantoni confinanti con l’Italia, segnatamente Grigioni, Ticino e Vallese, sono interessati a sviluppare forme più intense di cooperazione con le collettività e autorità territoriali italiane limitrofe.5

Un progetto italiano di accordo e un controprogetto elaborato dal DFAE sono stati sottoposti all’esame dei tre cantoni.6 Il controprogetto, che ha raccolto il consenso dei cantoni, ha servito da base per la discussione e ha potuto essere parafato,7 con alcuni emendamenti di carattere redazionale, in occasione dell’incontro svoltosi il 2 giugno 1992 a Lugano tra una delegazione italiana e rappresentanti del DFAE e del canton Ticino.8

L’accordo riprende in grande misura disposizioni già previste dalla Convenzione del 1980 e non crea né nuovi diritti né nuove obbligazioni. Parimenti varrebbe nel caso di un ritiro della riserva italiana. Si rende pertanto superflua una sua approvazione da parte dell’Assemblea federale. Le procedure costituzionali richieste per l’entrata in vigore sono pertanto adempiute con l’approvazione da parte del Consiglio federale dell’accordo e con la firma dello stesso.

L’Ufficio federale di giustizia si è detto d’accordo con la presente proposta.9