dodis.ch/47912

Le Ministre de Suisse à Budapest1 au Chef de la Division des Affaires étrangères du Département politique, P. Bonna2

Unter Bezugnahme auf unser Telegramm Nr. 4163 und Ihre telegraphische Antwort Nr. 4914 betreffend die Frage der Kollektivdemarche der hiesigen diplomatischen Missionen neutraler Staaten zugunsten der ungarischen Juden beehre ich mich, Ihnen der Orientierung halber Kopie eines Memorandums vom 17. November a.c. zuzustellen, welches durch den apostolischen Nuntius Mgr. Angelo Rotta zusammen mit dem schwedischen Gesandten dem Aussenminister überreicht wurde.

Ich habe anlässlich der Konferenz, an welcher unter dem Vorsitz des Nuntius der schwedische Gesandte, der spanische und der portugiesische Geschäftsträger teilnahmen, gestützt auf Ihre Instruktionen erklärt, dass es mir unter den obwaltenden Umständen nicht möglich wäre, eine kollektive Note zu unterzeichnen. Auch gegen die vorgeschlagene Form der Überreichung einer gemeinsamen Verbalnote glaubte ich angesichts ihres offiziellen und verpflichtenden Charakters Stellung nehmen zu müssen. Schliesslich wurde ich dringend gebeten, wenigstens der Überreichung eines Memorandums zuzustimmen, um einen gemeinschaftlichen Schritt zur Rettung bedrohter Menschenleben nicht unmöglich zu machen. Auf die insistierenden Bitten der anwesenden Missionsvertreter glaubte ich letzten Endes einer solchen schriftlichen Niederlegung der Tatsachen mein Einverständnis nicht versagen zu können, zumal die Konferenz - wenn auch mit Zögern und etwelcher Verstimmung - meinem ausdrücklichen Verlangen entsprach, wonach alle diskriminierenden Vorbehalte und Vorhalte an die Regierung, welche in dem Memorandumentwurf enthalten waren, unbedingt weggelassen würden. (Es handelte sich um die Anbringung heftiger Proteste, Anspielungen auf diplomatische Beziehungen, Verhalten neutraler Vertretungen im Falle russischer Besetzung usw.). Ebenso wurde davon abgesehen, die einzelnen Gesandtschaften und die von ihnen vertretenen Regierungen in diesem Memorandum namentlich aufzuführen, wie dies im Memorandumentwurf wiederholt der Fall war.

Es darf gesagt werden, dass durch diese in abgeschwächter Form erfolgte Demarche das fruchtbare Los der verfolgten Juden und die gegen sie ergriffenen drakonischen Massnahmen in zahlreichen Fällen auf Grund behördlicher Zugeständnisse gemildert werden konnten insbesondere auch was die Deportation und die dabei zutage getretene menschenunwürdige Behandlung anbelangt. Die weitere Entwicklung hat dann allerdings diese anfänglichen Erfolge zum Teil wieder illusorisch gemacht, nicht zuletzt bedingt durch den Umstand, dass die zuständigen ungarischen Behörden und Parteiinstanzen sich veranlasst sahen, gewisse Schutzvorkehren nicht oder nur in unzulänglicher Weise zu ergreifen oder solche wieder rückgängig zu machen unter Hinweis auf die noch ausstehende Regelung normaler diplomatischer Beziehungen gewisser neutraler Länder zu Ungarn.