Langue: allemand

21.7.1941 (lundi)

Notice du Chef du Bureau du Contentieux du Département politique, R. Kohli

Notice (No)

La Grande-Bretagne a réagi à la signature de l’accord du 18 juillet avec l’Allemagne. Il convient de justifier les concessions faites notamment en matière de contrôle des exportations.

Classement thématique série 1848–1945:
2. RELATIONS BILATÈRALES
2.1. ALLEMAGNE
2.1.1. RELATIONS ÉCONOMIQUES

Également: Le Ministre de Suisse à Londres demande des informations sur les négociations avec l’Allemagne afin de répondre aux questions posées par les responsables anglais. Il convient de les informer et de faire des concessions. Annexe de 19.7.1941
Également: Lors d’une séance de la «Commission mixte», les représentants suisses ont exposé aux diplomates alliés à Berne les principaux éléments de l’accord signé avec l’Allemagne: livraisons de matières premières allemandes en Suisse, exportations agricoles suisses vers l’Allemagne, amélioration des possibilités d’exporter vers les pays anglo-saxons, organisation du crédit de clearing, contrôle par des douaniers allemands à La Plaine près de Genève. Des démarches supplémentaires sont nécessaires afin que les exportations suisses soient autorisées selon les règlements du blocus allié. Annexe de 23.7.1941 (CH-BAR#E2809#1000/723#64*).
Également: En Suisse et en Grande-Bretagne, il s’agit d’expliquer aux journalistes et aux diplomates les motifs qui justifient la signature de cet accord avec l’Allemagne: le chômage et d’autres troubles internes peuvent ainsi être évités dans l’intérêt général. Annexe de 3.8.1941 (CH-BAR#E2001D#1000/1552#7328*).

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Antoine Fleury et a. (ed.)

Documents Diplomatiques Suisses, vol. 14, doc. 78

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Bern 1997

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Notice du Chef du Bureau du Contentieux du Département politique, R. Kohli1

WIRTSCHAFTSBESPRECHUNGEN MIT ENGLAND.

Bern, 21. Juli 1941

Die Britische Gesandtschaft in Bern ist schon vor Abschluss der Verhandlungen mit Deutschland2 von Herrn Direktor Hotz in grossen Zügen über deren voraussichtliches Ergebnis orientiert worden. Es zeigte sich schon in jenem Zeitpunkt, dass mit gewissen Schwierigkeiten mit England zu rechnen war. In der Tat ist eine erste Reaktion auf das Verbot der Versendung von Waren mit der Briefpost3 nicht ausgeblieben, indem die britische Gesandtschaft im Aide-Mémoire4 vom 27. Juni (Beilage 1) ankündigte, dass die bisher gestattete Einfuhr von Industriediamanten5 sofort unterbunden worden sei; ferner wurde angedeutet, dass man schweizerischerseits unter Umständen nicht damit rechnen dürfe, für die Einfuhr weiterhin Navicerts zugebilligt zu erhalten, ausser für Konsumgüter.

Auch die Gesandtschaft in London zeigt sich nun in ihrem Telegramm6 Nr. 703 (Beilage 2) etwas besorgt über die Auswirkungen des Abkommens mit Deutschland auf unser Verhältnis zu Grossbritannien.

Sofort nach der Unterzeichnung des schweizerisch deutschen Abkommens ist mit der Britischen Gesandtschaft eine Sitzung der «Commission mixte» auf morgen Dienstag angesetzt worden7. In dieser Sitzung wird es sich darum handeln, den Nachfolger des Herrn Setchell, Herrn Lomax, davon zu überzeugen, dass das Abkommen auch Grossbritannien Vorteile bringt und dass diejenigen Fragen, die den britischen Behörden nicht zu gefallen scheinen, nicht zuletzt deshalb die nun getroffene Lösung finden mussten, weil man britischerseits in Wirtschaftssachen leider der Schweiz nicht immer das nötige Verständnis entgegengebracht hat.

Es wird sich wahrscheinlich als sehr wünschenswert erweisen, dass auch auf Herrn Minister Kelly im gleichen Sinn eingewirkt wird8. Herr Direktor Hotz wäre deshalb sehr dankbar, wenn die vom Herrn Departementsvorsteher vorgesehene Unterredung mit Herrn Kelly wenn immermöglich bis nach der Sitzung der «Commission mixte», d. h. bis Mittwoch, verschoben werden könnte, weil vor der Aussprache in der «Commission mixte» sich noch nicht überblicken lässt, auf welche besonderen Fragen sich die Unterredung mit Herrn Kelly erstrecken müsste.

Der von Herrn Prof. Keller für die Gesandtschaft in London verfasste Bericht9 (Beilage 3) orientiert über die Probleme, die in der «Commission mixte» zur Sprache gebracht werden müssen.

1: E 2001 (D) 2/231. Pilet-Golaz a visé la notice le 22 juillet 1941.↩

2: Cf. No 82.↩

3: Il s’agit de l’ACF No3 concernant la surveillance des importations et des exportations, du 13 juin 1941, RO, 1941, vol. 57, I, p. 698.↩

4: Non reproduit.↩

5: Sur la question des diamants, cf. E 2001 (D) 3/454 et E 7110/1973/135/57, ainsi que RO, 1940, vol. 56, p. 1353 et RO, 1942, vol. 58, p. 531.↩

6: Télégramme du 19 juillet reproduit en annexe I au présent document.↩

7: Sur la séance du 22 juillet 1941 de la « Commission mixte», créée à la suite des accords de blocus du 25 avril 1940, cf. la notice publiée en annexe II au présent document. Sur la séance de la «Commission mixte» du 23 juin 1941, cf. la notice de Kohli du 3 juillet 1941, E 2001 (D) 2/229.↩

8: Cf. la notice pour Pilet-Golaz du 23 juillet (jointe à celle qui est publiée ci-dessous en annexe II au présent document): La Grande-Bretagne a pris certaines mesures économiques préjudiciables à la Suisse. D’accord avec M. Hotz, directeur de la Division du commerce, M. Kohli demande s’il serait possible de convoquer d’urgence M. Kelly pour aujourd’hui même (E 2809/1/3).C. Stucki ayant fait les démarches nécessaires, l’entretien aura lieu le jour même à 17 h. En conséquence de cet entretien, Hotz adressera le 25 juillet à Kelly une lettre avec un aperçu des négociations germano-suisses, E 2001 (D) 2/47.Hotz expose les conditions et les structures des échanges économiques, en affirmant d’emblée: La Suisse, pays pauvre en matières premières, a de tout temps été contrainte d’importer dans une très large mesure les matières premières nécessaires au maintien de son économie. Tant que des « navicerts» ne sont pas octroyés dans une mesure suffisante et qu’il n’existe pas de possibilités de transports adéquates, la Suisse est, dans les circonstances actuelles, pratiquement tributaire de l’Allemagne pour la fourniture d’une série de produits d’importance vitale.[...] L’exposé comporte plusieurs comparaisons en fonction des différents belligérants et des années antérieures.↩

9: Sur ce rapport du 15 juillet 1941 dressant une synthèse de ces négociations, cf. E 2001 (E) 1/116, E 2200London/57/4b, E 7110/1967/32/900/Deutschland/9/1941.↩

Archives	Archives fédérales suisses, Berne
▼ ▶ Cote d'archives	CH-BAR#E2001D#1000/1552#7350*
Ancienne cote	CH-BAR E 2001(D)1000/1552 231
Titre du dossier	H.A. von BR. Pilet-Golaz, Blockadeverhandlungen mit England (1940–1942)
Référence archives	C.21.21.1 • Composant complémentaire: Grossbritannien

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