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L’Ambassadeur de Suisse à Rome, Ph. Zutter, au Chef du Département politique, F. T. Wahlen1

Convoqué au MAE aujourd’hui samedi à 18 h je suis informé par Ministre Plaja en l’absence de Storchi3 de la situation concernant l’accord d’émigration italo-suisse4 à la suite de la séance de la commission parlementaire tenue hier à Genève5. Plaja me dit ce qui suit sur mandat exprès de Saragat: les autorités responsables italiennes sont extrêmement alarmées par perspective d’un nouveau retard. Elles demandent instamment que tous efforts soient faits en vue observer la procédure prévue. Un nouvel ajournement pour une raison qui ne concerne pas directement la substance même de l’accord provoquerait une réaction extrêmement vive non seulement de l’opposition mais vraisemblablement de l’opinion publique tout entière6. Les négociateurs italiens avaient réussi lors des derniers pourparlers d’obtenir de la presse une attitude raisonnable. Le gouvernement ne pourrait pas cette fois éviter violente réaction. Il prie donc instamment le Conseil fédéral de faire tout son possible pour que la commission parlementaire soit saisie en temps utile des informations complémentaires qu’elle requiert afin que l’accord puisse être traité à la session de décembre des chambres fédérales.

Je déduis des commentaires de Plaja que le gouvernement se sent très exposé à la suite du résultat des dernières élections qui attestent un affaiblissement de la coalition des démo-chrétiens et des socialistes. Il voudrait ardemment ne pas donner des arguments aux communistes qui sont en progression et dont l’agitation et les attaques incessantes minent ses assises. D’autre part Plaja me dit que si les autorités suisses veulent prendre des dispositions pour limiter le nombre des travailleurs italiens en Suisse le gouvernement n’aurait rien à objecter du moment qu’il s’agirait de mesures d’économie interne7.